近日,日本执政党自民党安全保障调查会通过对《国家安全保障战略》等3份文件的建议草案,提议在五年内将国防开支占国内生产总值(GDP)的比例从约1%提高至2%,以及提出日本应“在五年内全面加强国防力量”。
此前,日本首相岸田文雄在竞选纲领中也提出将防务开支提高至GDP的2%,但这次的提议是自民党决策者首次给出具体时间框架。近年来,日本的年度国防开支逐步上升,最近将国防开支提高到GDP的1%以上。此前,长期以来日本国防支出的非正式上限一直是GDP的1%。
自民党的这份提议中还呼吁放宽对武器出口的严格限制,以及在“认定日本即将受到攻击的情况下”采取更积极的立场。日本政府计划在12月前对国家安全战略进行全面修订,这次的提议旨在对政府施加影响。
根据日本防卫省近日公布数据,2021年日本航空自卫队战机紧急升空共1004次,比2020年的725次大幅增加。其中以针对中国军机紧急升空的最多,为722次,且比2020年的458次大幅增加,约占整体的72%。
日本防卫省声称,中国军机与无人机于2021年通过冲绳本岛与宫古岛之间的空域共12次,也比2020年度的4次大幅增加。其中以侦察机最多,可见中国的情报搜集活动趋于频繁。
日方宣称,去年11月日方确认到中俄两国轰炸机第3度共同飞行,12月确认到中国航空母舰的舰载机升空等,中国军机的飞行样态更加多样化,此外也确认到2次中国的新型无人机,可见中国持续自行开发无人机。
与此同时,日本国内一些政客,甚至包括防卫省等政府部门,正试图强行将中俄进行绑定。他们这样做的目的非常明显,就是以此作为“成绩”来讨美国欢心,进而换取华盛顿对其修改“和平宪法”、突破“专守防卫”的“通融”。
尤其值得警惕的是,自乌克兰危机发生以来,日本国内一直有将这一问题与“台湾有事”画等号的声音,这种声音的影响力在变大。包括安倍等在政坛拥有影响力的右翼政客反复宣称“台湾有事”等于“日本有事”,危言耸听地将台湾的“安全”与日本进行绑定,试图误导日本国内公众甚至国家政策。
其实,以上这些都不过是日本右翼政客的幌子,其真实目的就是一步步追求军事上解绑,最终实现修改“和平宪法”的目标。在俄乌冲突发生后,他们还加大了对加入所谓“核共享”的鼓吹,这背后是复活军国主义、改写二战后国际秩序的蠢蠢欲动。
5年之内把防卫费增至GDP的2%是什么概念?这意味着日本防卫费短时间内翻番,在非战争年代是绝无仅有的。果真如此,日本防务支出可能位列世界第三,而它名义上还是一个“专守防卫”的国家。
日本外相林芳正在内阁会议上报告了2022年版《外交蓝皮书》的内容,这是去年10月日本首相岸田文雄上任后首次发表蓝皮书。关于国际局势,蓝皮书首度声称美国的国力相对下降,世界“已经进入中美竞争时代”。
蓝皮书对日美关系极为重视,称日美联盟比历史上任何时候都“更加强大”,强调日本“将进一步强化日美同盟的威慑力和应对能力,确保日本的和平与安全”。蓝皮书一方面继续渲染所谓“中国威胁”,称中国与俄罗斯仍维持紧密关系,中国在日本周边的军事活动正在扩大并变得活跃,成为日本安全保障方面上的强烈关切事项;另一方面则表示,“与中国建立建设性的、稳定的关系非常重要”。
专家指出,在所谓的“中美竞争时代”,日本的立场明显是站在美国一边,要帮助美国维护和支撑由美国主导的国际秩序。日本在俄乌冲突后的外交立场更证明了这点。在日本看来,相比于俄乌冲突,美国主导的世界秩序的更大挑战来自于中国,所以它在对俄罗斯采取强硬立场的同时,实际上更加强调所谓来自中国的安全威胁以及对国际秩序的挑战。
日本一些人的如意算盘是,他们可以小心地把握平衡,在中美博弈的大背景下利用一次次“危机”来实现军事上的自我解绑。日本右翼对二战结果心存“怨愤”,说明军国主义思想在这个国家没有得到真正彻底的清算,这一点至今没有改变。现在不仅华盛顿出于地缘政治短视,对日本右翼的动向睁一只眼闭一只眼,甚至美国国内还有声音鼓动日本“武装自己”,这样的做法终究是养虎为患。
目前,日本《经济安全保障推进法案》已经在众议院通过,送往参议院后朝向正式立法已无悬念。日本希望依托法案促使美日经济安保升级,刺激韩国出台经济安保法案,形成与美日韩军事安全相辅相成的经济安保新三角,将成为日本提升综合遏制力的主攻方向。
同时并不满足于美日抑或美日韩经济安保合作本身,还想通过引入更广泛的双边2+2机制,推动法案的外溢效应多边化和辐射广域化。去年末以来,日本借与英法德澳、印尼及菲律宾等国的外长和防长2+2机制深化涵盖产业链、网络安全等的经济安保2+2合作,这次的法案无疑将为其打造多边化、广域化和多元化的经济安保圈子提供法理依据和道义名分。而日本在最近的日菲2+2交流中毫不掩饰遏华动机,也再次验证遏华基因将成为日本推动多元经济安保的主旋律。
日本和菲律宾发表了以扩大防务合作为主要内容的联合声明,称两国将探讨签署相当于“准军事同盟”的《互惠准入协定》和《相互提供物资与劳务协定》。对此,有媒体渲染日本妄图拉拢菲律宾取得重要进展,声称所谓对华包围“再下一城”。
日本是继美国之后第2个与菲律宾举行“2+2”会谈的国家,菲律宾则是第9个与日本建立该机制的国家。近年来,日本明显加快与印太地区国家建立“2+2”机制的步伐,2015年是印度尼西亚,2019年是印度,今年则是菲律宾。
日本打着维护地区安全和配合美国印太战略的旗号,频频渲染所谓“中国威胁”,极尽挑拨之能事,妄图以此遏制中国的发展,为美国所谓“大国竞争”战略作出“日本式贡献”。其真正的目的,则是为自卫队走出国门创造条件,谋求军事大国地位。
菲律宾因特殊的地理位置,被日本视为“安全战略支点”。此次日菲“2+2”会谈中,日本防卫大臣岸信夫故意突出“中国在东海和南海日益活跃的军事行为”,极力拉拢菲律宾加强与日本的防务关系。毕竟,作为域外国家,日本如果同菲律宾达成《互惠准入协定》和《相互提供物资与劳务协定》,进入南海就有了立足点和跳板,日本自卫队就可以成建制、成体系地远程投送到南海及周边地区,甚至在此基础上配合美国在南海的军事行动,使南海形势更加复杂。
未来,日本可能以合作为名,派遣海洋调查船赴菲律宾海开展水文数据和气象研究,上述数据可能服务于军事领域。此外,日本海上自卫队明确表示,将加大印太方向训练强度。此前,日本自卫队每年出动2至3批舰船编队赴东盟国家周边海域遂行港口访问、联演联训等任务,预计未来规模和频次将大幅提升。
对于日本多次渲染炒作中国正常的军事行动,国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人谭克非大校曾表示,一段时间以来,日方罔顾国际关系基本准则,肆意渲染所谓“中国军事威胁”,对中方正当合法的海洋活动横加指责,不断为自身扩张军力制造借口,这是非常错误和不负责任的,中方对此表示坚决反对。
台湾是中国的事,不关日本什么事,日方的手不要伸得太长。纯属中国内政,与乌克兰问题有着本质区别。
一段时间以来,日本国内个别政治势力总是寻求各种方式,为突破战后国际秩序、搞武力扩张制造借口,近期又发出违背本国“无核三原则”的危险声音,亚洲邻国和国际社会对此高度警惕。日本作为《不扩散核武器条约》缔约国,应切实履行核不扩散义务。中方一贯反对核武器国家在他国领土上部署核武器。
中方从未以武力胁迫他国,从不搞军事扩张,从未奴役过其他国家人民。而近代以来,频繁发动对外侵略战争,压迫奴役亚洲各国民众,给包括中国在内的地区国家带来持久深重灾难的,正是军国主义日本。基于这些历史原因,近期日方政要参拜靖国神社、粉饰美化军国主义的错误行径,以及在他国周边持续增加军力部署等危险动向,引发中国等亚洲各国的关注和担忧。
我们敦促日方反省侵略历史,汲取历史教训,停止对中方的造谣抹黑,多做有利于增进与邻国互信、有利于维护地区和平稳定的事情。
不管东京与华盛顿如何隔着太平洋一唱一和,都改变不了这种动向与地区大势格格不入的现实。近年来日本右翼复活军国主义的动向愈发明显,进而导致它与周边邻国陷入龃龉不断,甚至严重对立的状态。这也说明,无论什么借口,都不可能成为军国主义的通行证。日本右翼势力想要挣脱枷锁的力道有多大,它所感受到的反作用力就同样会有多大。